关于对政协第八届黄山市委员会第三次会议第112号提案的协办意见

市发改委：

我单位对市政协李炜委员提出的《关于我市加快发展高技术服务业的建议》的提案收悉，经研究办理，现提出协办意见如下：

一、黄山市科技服务业现状

（一）现存平台情况

科技创新平台类：省联合共建重点实验室1家、省新型研发机构1家、省企业研发中心8家、市技术创新中心28家。

科技创业平台类：国家级科技企业孵化器2家、国家级众创空间4家、省级众创空间3家。

科技服务平台类：注册的从事科技咨询类中介服务机构13家，从事技术转移的中介服务机构3家（浙江大学、安徽大学、合肥工业大学）。

（二）企业或机构招引存在的问题

一是科技服务业规模小。通过前期摸排结果，我市科技服务业发展还处于初级阶段，主要的服务形态是创业空间类，仅为创业者提供创业所需的场所和相关服务，现存少量小规模科技中介或科技咨询机构，整体带动作用较弱。

二是本地企业规模小。目前我市企业规模较小，未形成产业集群，对科技服务业企业或机构的需求少，市场体量小无法支撑优质科技服务企业发展，导致招引相关的检测中心、中试基地、研究院较为困难。

三是项目线索掌握难。按照行业代码分类，科学研究和技术服务业门类分为三大类，研究试验发展、专业技术服务、科技推广和应用服务，涉及主管部门较多。科技部门主管负责的仅有研究试验发展及创业空间服务两部分内容，其他门类项目了解途径较少。

二、下一步工作计划

（一）优化产业布局与集聚

一是加强双创平台建设。结合我市的产业布局和发展规划，重点培育创业孵化载体，促进产业集聚。修订孵化器绩效考核专项奖励政策，提高孵化器服务能力和孵化绩效，鼓励孵化器建立一支高素质、专业化的创新创业服务队伍,提升孵化器自身的管理水平和服务能力，推动我市科技企业孵化器高质量发展。

二是引进优质项目和企业。加强“双招双引”工作力度，根据《科技服务业领域国内外重点机构目录》确定招引方向，积极引进国内外优质科技服务企业，提升我市科技服务业的整体水平。

（二）加强科技创新与研发

一是强化科技创新平台。深入企业开展调研，了解十大新兴产业科技服务需求，围绕黄山市的特色产业，加强科技创新平台建设，推动产学研深度融合。

二是鼓励企业加大研发投入。通过政策激励，引导企业增加研发投入，提升自主创新能力。积极探索建设科技成果转化中试基地，鼓励区县、开发园区、高校院所、新型研发机构、地方龙头企业等共同推进中试基地建设，整合人才、技术等资源，加快推动科技成果产业化。

（三）强化精准服务力度

一是加强部门联动。积极与市发展改革委、市统计局等部门沟通对接，获取全市科学研究和技术服务业企业清单，并整理分类，进一步梳理分析行业现状。

二是重点辅导规上企业。组织专业服务机构对我市科学研究和技术服务业规上企业开展“一对一”服务工作，开展相关惠企政策宣传，帮助企业梳理创新短板。

办复类别：A类

联系单位：黄山市科技创新服务中心

联系电话：2357151

黄山市科学技术局

2024年4月29日

抄：市政协提案委、市政府办公室意见建议科。