《黄山市技术创新中心管理办法》、科技助力全市经济发展情况新闻发布稿

女士们、先生们，各位媒体记者朋友们：

下午好！岁末将至，非常感谢大家抽空参加本次新闻发布会，首先我谨代表市科技局，向新闻界各位朋友、向一直关心和支持科技创新工作的朋友，表示衷心的感谢！非常高兴今天有机会向大家介绍《黄山市技术创新中心管理办法》，同时汇报一下2019年科技助力全市经济发展的情况。

一、制定出台《黄山市技术创新中心管理办法》

（一）制定背景

为加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，我市迫切需要加快重大创新平台建设。市技术创新中心作为全市技术创新与成果转化类科技创新基地，是省级科技创新基地的“预备队”，将围绕我市重点产业行业技术领域，突出关键共性技术、前沿引领技术和现代工程技术创新，推动重大创新产品研发、科技成果转移转化产业化及应用示范，有效提升我市自主创新能力和科技进步水平。

（二）制定过程

根据《安徽省人民政府关于推进安徽省实验室安徽省技术创新中心建设的实施意见》（皖政秘〔2019〕137号）《安徽省技术创新中心管理办法》（皖科基地〔2019〕26号）等文件精神，我局结合黄山科技工作实际，起草制定《黄山市技术创新中心管理办法》（以下简称《管理办法》），严格通过向相关单位和社会公众征求意见、局务会研究讨论、合法性审查、党组会审议等规范性文件制定程序，目前该办法已正式印发。

（三）基本内容

《管理办法》共4章14条。

第一章：总则。明确了《管理办法》的制定依据，中心的发展定位及建设意义。

第二章：认定条件及流程。明确了企业、科研院所或新型研发机构是市技术创新中心的依托单位和建设运行主体，申请认定市技术创新中心的依托单位应具备研发投入、自主知识产权、基础设施等6个方面的基本条件，经申请、审核、论证、公示后予以认定。

第三章：运行管理。明确了中心主任负责制、管理模式、年度报告制度和重大事情报告制度、撤销中心资格的情况等。

第四章：附则。

《管理办法》简要介绍到这里，全文已经正式发布，更多信息欢迎大家关注市政府和科技局网站。

（四）现有基础

截至目前，全市现有省级高新区1个、创新型县1个、农业科技园区1个，省级以上高新技术产业基地5个；国家高新技术企业137家，省院士工作站8家，省高层次人才团队8个，省工程技术研究中心25家，科技企业孵化器4个、众创空间7个，为推进我市重大创新平台建设提供了较好的基础。

（五）下步举措

根据《管理办法》，我局扎实推进市技术创新中心的组建工作，力争2020年新组建5家，积极培育省技术创新中心“预备队”。

二、科技助力全市经济发展情况

2019年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抢抓融入杭州都市圈和长三角一体化发展机遇，着力防范化解科技领域重大风险，紧紧围绕企业创新主体培育、科技创新平台建设、科技成果转移转化，重点开展以下三个方面工作：

（一）依托项目人才，发挥企业创新主体作用。一是积极对上争取。全年争取省财政资金1800余万元，其中4个项目获省重大科技专项资金500万元，5个项目获中央引导地方科技发展专项资金360万元，7个项目获省重点研究与开发计划项目资金260万。二是加强科技人才引进。引进高层次科技人才团队2个，新增省高层次人才团队1个。3家单位培训的4名选手在俄罗斯喀山举办的第45届世界技能大赛中获得佳绩，其中金奖1项，优胜奖2项。三是支持科技型企业发展。开展科技型中小企业评价工作，85家科技型中小企业登记入库。新认定省民营科技企业12家，总数已达298家。全市享受研发费用税前加计扣除政策企业的研发费用金额约为5.6亿元，同比增长31.8%；完成高新技术企业税收优惠调查，2018年全市117家高新技术企业享受所得税优惠减免额同比增长42%。1-11月，全市高新技术产业增加值增速同比增长12.6%。

（二）聚焦产业集聚，加快科技创新平台建设。一是提升区域创新能力。休宁县通过省创新型县认定，指导黟县加强省农业科技园区建设，推荐黄山区申报第二批省农业科技园区，推进歙县国家可持续发展实验区复核和国家火炬黄山软包装新材料特色产业基地复审工作。二是开展创新平台组建和绩效评价工作。协助黄山学院与中国工程院叶声华院士联合申报省院士工作站。组织25家省工程技术研究中心参加省级验收和绩效考核工作，其中5家获省绩效考核优秀。三是谋划推进重大创新平台建设。制定印发《黄山市技术创新中心认定管理办法》，推荐黄山电器申报省重点实验室。四是提升农业科技服务水平。新增省级科技特派员工作站4家，6家科技特派员工作站获省绩效考核优秀，全市共选派县级科技特派员184名，实现对153个贫困村的全覆盖。

（三）立足科技融杭，推进科技成果转移转化。一是推进科技部门交流合作。成功承办杭州都市圈第六次科技局长联席会议，并与杭州市科技局签订科技创新合作协议；推荐23台大型仪器设备接入杭州市大型科学仪器设备协作共用平台，推进科技资源共享共用。二是深化政产学研用合作。积极对接东南大学、中国农科院茶叶所等高校院所，围绕我市主导产业，累计组织开展黄山市“四送一服”双千工程汽车电子产业产学研用合作专场对接会等产学研对接活动14次，签订校企项目合作协议21项。持续推进浙大黄山技术转移中心建设，全年共征集企业技术需求58项，汇编发布浙江大学重点科技成果34项，帮助企业对接浙大技术需求16项，成功签订技术合同3项，合同金额217万元，浙江大学与我市企业合作的“茶叶有效成分分析与新产品研发”项目获第二届长三角国际创新挑战赛安徽赛区三等奖。三是加强科技中介服务机构建设。推荐申报国家众创空间2家，省科技企业孵化器（众创空间）2家。印发《黄山市科技企业孵化器（众创空间）融杭提质促招工作方案》，先后2次赴杭州市双创平台考察调研，加强对外交流合作。组织企业参加第八届中国创新创业大赛，2家企业获安徽赛区决赛初创组二等奖和三等奖，其中安徽谛听信息科技有限公司获全国总决赛优秀企业奖。四是优秀科技成果不断涌现。14项科技成果入选安徽省庆祝改革开放40周年科技创新成果展，华绿园公司的“冰冻速溶茶”入选长三角一体化科技成果展。黄山风景区市级项目“基于北斗导航技术的山岳景区紧急救援搜救系统的研发与应用”入选全国政法智能建设“雪亮工程”十大创新案例。《多维生态农业（二版）》成功入选安徽省优秀科普作品。黄山富田精工制造公司自主研发生产的婴儿拉拉裤智能化成套装备获2019世界制造业大会创新产品金奖。

党的十九届四中全会提出“完善科技创新体制机制”，“建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平”。2020年，全市科技工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，着力在创新能力提升、创新平台建设、科技成果转移转化等方面下功夫，积极参与长三角一体化建设，对接长三角区域和杭州都市圈，做好“十四五”科技创新规划编制，加大科技创新有效投入，大力培育高新技术企业，加强重大创新平台培育，强化科技助力脱贫攻坚，促进科技成果转移转化，为加快创新型黄山建设、实现经济高质量发展提供科技支撑。

希望大家一如既往地关心和支持全市科技创新工作。

谢谢！